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Há uma imagem popular que interpreta a avaliação como um aspecto negativo de qualquer ação, principalmente quando nas organizações e na sociedade é freqüentemente associada a restrição, coerção, delimitação, direção, manipulação. No entanto, a noção de avaliação pode estar ligada à ação que se destina a verificar se a atividade observada está ou não alcançando os resultados esperados, partindo-se do princípio de que esses resultados foram previstos e são conhecidos. Assim, a avaliação supõe a existência de objetivos e planos, pois não se pode avaliar sem planos que definam o que deve ser feito. A avaliação está presente, em maior ou menor grau, em toda ação humana. Os administradores passam boa parte de seu tempo observando, avaliando o desempenho de pessoas, de métodos e processos, de máquinas e equipamentos, de matérias-primas, de produtos e serviços e revendo o que a avaliação informa que deve ser corrigido. No processo educacional, quando se pensa em avaliar, também é necessário que se estabeleçam padrões e critérios, que se realize a comparação com esses padrões e critérios e que se proceda a uma ação corretiva que indique, se necessário, o que, quando, onde, quanto e como corrigir para manter o processo educacional de acordo com o que foi planejado. Pode ser que o próprio planejamento precise ser revisto; pode ser que o que necessite ser redimensionado sejam os objetivos ou, quem sabe, a direção da ação empreendida. Evidentemente que, no caso da escola, a questão se reveste do que Pedro Demo chama de qualidade política, até porque a escola deve ser avaliada como uma organização que oferece serviço, mas não como uma empresa, no sentido do lucro. Na perspectiva de que a escola é uma instituição social, os processos que ela cria para verificar se seus objetivos estão sendo ou não alcançados, não têm um fim neles mesmos. Seus resultados deverão ser analisados e incorporados ao planejamento no sentido de orientá-lo para as necessárias mudanças que são requeridas. Nunca será demais lembrar que os resultados da avaliação só serão importantes se permitirem que a instituição escolar reveja, se for preciso, o seu planejamento, a sua ação, os seus objetivos, na direção de cumprir a sua função de educar, com eficiência, crianças e jovens.
Carmen Maria Rangel |